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新華網評讓市場的發動機更強勁有力

发布时间:2019-11-19 14:34:28 编辑:笔名

新华评:让市场的“发动机”更强劲有力

4月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定了进一步落实企业投资自主权的三大政策措施,部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作这预示着企业的投资自主权将进一步扩大,市场体系将进一步完善,市场在促进经济社会持续健康发展中的发动机作用将得到更好的发挥

企业是市场的重要主体,是推动经济发展的主力军只有让企业拥有投资自主权,确保企业的投资主体地位,才能从根本上调动其投资积极性,拓宽企业投资活动的领域和渠道,释放各类企业的资本能量,为经济持续稳定增长提供不竭动力一季度经济增速小幅下滑,一个重要因素就是投资乏力

此次国务院常务会决定进一步缩减投资核准范围,下放核准权限;改进和规范核准行为,简化手续、在线运行、限时办结;改革创新投资管理,减少、整合和规范前置审批及中介服务等,为相当一部分企业投资活动松了绑,行了方便,有利于形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、投资管理间接化的市场新格局,为经济发展注入更多活力

企业投资自主权的扩大,对应着政府审批权的缩减,意味着政府对企业投资的宏观调控和监管要更加高效简政放权是新一届中央政府执政以来持续推进的自我革命,放管并重、两个轮子走路是最基本的原则,力求和权力同步下放、放活和监管同步到位李克强总理在多个场合、多次强调,要把该放的权放掉,把该管的事管好,要坚决放开、放到位,管住、管好,避免一放就乱、一乱就收、一收就死

此次国务院常务会着眼于营造公平竞争环境、规范市场秩序,对简政放权这一先手棋的下一步作了更加细化的部署:继续放宽市场准入;全面清理有关法规和规章制度,坚决废除和纠正妨碍竞争、有违公平的规定和做法;加强生产经营等行为监管,把握好监管的公平秤,坚决杜绝监管的随意性;建立守信激励和失信惩戒机制;改进监管方式,整合执法资源,消除多头和重复执法这些措施的落实,能确保简政放权在加强事中事后监管与完善监管体系中顺利推进;保证各类企业在公平、开放、透明的市场规则下,平等地进入政府制定的清单之外的领域,自主决策,自负盈亏;保持经济运行处在合理区间

在放与管之外,还有非常重要的第三点,就是此前李克强总理强调的,说到了就要做到,一定要抓好落实此次国务院常务会,再次对各地区、各部门提出了要求:立足大局,细化措施、狠抓落实,推动建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系立足大局就是不要计较自己手里那点权力的得失;细化措施、狠抓落实,就是不要说空话套话,要办实事;而现代市场体系,则是企业健康发展、长盛不衰的前提与基础做到了这些,市场的发动机就会更加强劲有力,为中国经济的平稳增长源源不断地输送动力

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